​Pierwszy Pakiet Deregulacyjny 2025 – oznacza dla firm transportowych?​

W 2025 roku polski rząd wprowadza Pierwszy Pakiet Deregulacyjny, mający na celu uproszczenie przepisów i zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla przedsiębiorców. Choć zmiany te dotyczą szerokiego spektrum działalności gospodarczej, mają one szczególne znaczenie dla sektora transportowego, który od lat boryka się z nadmiarem regulacji i biurokracji.​

Co to jest Pakiet Deregulacyjny?

Pakiet deregulacyjny to zestaw zmian legislacyjnych mających na celu uproszczenie przepisów prawa gospodarczego i ograniczenie obciążeń administracyjnych dla przedsiębiorców. Jego głównym celem jest stworzenie bardziej przyjaznego środowiska dla prowadzenia działalności gospodarczej poprzez zmniejszenie biurokracji i zwiększenie przewidywalności regulacyjnej.

Pierwszy Pakiet Deregulacyjny zakłada kompleksowe zmiany, a dokładniej ponad 40 rozwiązań w różnych obszarach prowadzenia działalności gospodarczej, m.in.: nowe zasady kontroli firm, usprawnienie współpracy administracji z przedsiębiorcami, jasne zasady tworzenia prawa gospodarczego.

Jak czytamy na stronie gov.pl nowe zmiany obejmą m.in.:

🔷skrócenie maksymalnego czasu kontroli u mikroprzedsiębiorców z 12 do 6 dni,

🔷wprowadzenie obowiązku doręczenia przedsiębiorcy, przed wszczęciem kontroli, wstępnej listy informacji i dokumentów,

🔷dostosowanie częstotliwości planowych kontroli do zidentyfikowanego stopnia ryzyka związanego z wykonywaną przez przedsiębiorcę działalnością (w przypadku niskiego ryzyka kontrola będzie przeprowadzana nie częściej niż raz na 5 lat, średniego – raz na 3 lata, a wysokiego – tak często, jak jest to wymagane dla zapewnienia przestrzegania przepisów),

🔷dopuszczenie możliwości wniesienia sprzeciwu wobec czynności kontrolnych.

Krzysztof Paszyk, Minister Rozwoju i Technologii, który odegrał kluczową rolę w opracowaniu i wdrożeniu Pierwszego Pakietu Deregulacyjnego na tyle, że ustawa ta bywa nieformalnie nazywana „Ustawą Paszyka” podkreśla:

„Tak pozytywnej zmiany i kompleksowych rozwiązań dla przedsiębiorców nie było w Polsce od lat. To sukces administracji i przedsiębiorców. To efekt naszej wspólnej pracy. Pierwszy Pakiet Deregulacyjny – to przełom w procesie upraszczania przepisów i wprowadzania rozwiązań, które będą wspierać, a nie niszczyć i ograniczać polskie firmy. Proces deregulacji ruszył z pełnym impetem i za chwilę będziemy przedstawiać kolejne rozwiązania”.

Poniżej omawiamy najważniejsze zmiany dla firm transportowych w ramach Pakietu Deregulacyjnego:

Kluczowe zmiany dla firm transportowych

⌛ Skrócenie czasu kontroli

Dla mikroprzedsiębiorstw, w tym wielu firm transportowych, maksymalny czas kontroli zostanie skrócony z 12 do 6 dni roboczych w ciągu roku, o ile nie występują przesłanki podwyższonego ryzyka. Dodatkowo, wprowadzono obowiązek doręczenia przedsiębiorcy przed wszczęciem kontroli wstępnej listy wymaganych dokumentów, co pozwoli na lepsze przygotowanie się do kontroli.

📉 Ocena ryzyka i częstotliwość kontroli

Firmy będą klasyfikowane według stopnia ryzyka związanego z ich działalnością. Dla przedsiębiorstw o niskim ryzyku kontrola będzie przeprowadzana nie częściej niż raz na 5 lat, dla średniego – raz na 3 lata, a dla wysokiego – zgodnie z potrzebą zapewnienia przestrzegania przepisów.

🗃️ Uproszczenie postępowań administracyjnych

Wprowadzono możliwość wydawania tzw. decyzji hybrydowych, łączących dokumentację papierową i elektroniczną, oraz tzw. wezwania miękkie, pozwalające urzędom na kontakt z przedsiębiorcą przed wszczęciem formalnego postępowania. Ponadto, przewidziano możliwość umorzenia z urzędu niektórych kar administracyjnych oraz ograniczenie zasady dwuinstancyjności w określonych sprawach gospodarczych.

⚖️ Nowe zasady stanowienia prawa

Wprowadzono 6-miesięczne vacatio legis dla ustaw wprowadzających nowe obowiązki dla przedsiębiorców oraz zasadę „one in, one out”, co oznacza, że każdemu nowemu obciążeniu administracyjnemu musi towarzyszyć zniesienie innego. Dodatkowo, każda ustawa gospodarcza będzie podlegać ocenie skutków regulacji (OSR) ex post po 24 miesiącach od wejścia w życie.

Co to oznacza dla sektora transportowego?

Dla firm transportowych, które często są mikroprzedsiębiorstwami, skrócenie czasu kontroli oraz rzadsze kontrole w przypadku niskiego ryzyka oznaczają mniej zakłóceń w codziennej działalności. Uproszczenie procedur administracyjnych i możliwość wcześniejszego przygotowania się do kontroli pozwolą na bardziej efektywne zarządzanie firmą.​

Nowe zasady stanowienia prawa zwiększają przewidywalność i stabilność regulacyjną, co jest szczególnie istotne w branży transportowej, gdzie zmiany przepisów mogą znacząco wpływać na operacje logistyczne.

Źródła: https://dudkowiak.pl/blog/pierwszy-pakiet-deregulacyjny-jakie-zmiany-czekaja-przedsiebiorcow-w-2025-roku, https://www.gov.pl/web/rozwoj-technologia/dotrzymujemy-slowa-pierwszy-pakiet-deregulacyjny-przyjety-przez-sejm